连日来，南京持续高温。城市大街小巷，环卫工人弯着腰清扫路面，外卖小哥骑着电动自行车在街巷间穿行，建筑工人在钢筋水泥间挥汗如雨——这座城市的有序运转，离不开每一名户外劳动者的坚守。高温保障年年做，但今年不一样的地方在于，无论是供电供水、城市管理还是大街小巷，那些在高温下默默托举城市的人们，正获得城市精准给予的关爱和帮助。“你要风，就给你一件会吹风的马甲；你要水，就把水放在你每天经过的地方”，从“管理者方便”到“劳动者需要”，高温下，这座城市的有序运转，藏在每一次主动靠近里。高温之下，城市用电负荷持续走高。7月16日11时15分，江苏电网最高用电负荷达1.5759亿千瓦，刷新历史纪录，南京平稳度过。国网南京供电公司相关负责人告诉记者，今年上半年，南京供电公司围绕主网架补强、区域电源支撑等方向重点推进，相继投运9项主网迎峰度夏基建工程，累计新增线公里。但供电保障的变化不止于“硬支撑”。在玄武区晏公庙社区，81岁的独居老人刘师傅家里的浴霸灯坏了很久，腿脚不便的他一直没办法处理。社区网格员陈忻怡带着供电公司工作人员上门，排查出故障后又对老人家中的插座、开关、线路逐一检查。“天这么热，多亏你们上门，真是一场及时雨！”老人感动地表示。国网南京供电公司供电服务二中心主任冯隆基介绍，入夏以来，公司主动作为，将供电保障从“被动响应”推向“主动守护”，针对秦淮、玄武等老旧小区密集的区域，供电部门联合政府相关部门处理树线余处。供水同样在变。过去，保障的逻辑是“你有问题来找我”，今年，南京水务集团换了一种思路：提前找出问题比解决问题更重要。他们执行24小时值班抢修制度，开通高温用水诉求绿色通道；全天候巡查工地、重点路段，日均巡检管线公里；提前完成泵站设备预防性维保，高峰时段加密泵房巡查频次，按需动态调节水压水量。更值得关注的是看不见的“智慧”——南京水务集团自主研发的AI二次供水系统，能预测用水趋势动态补水，水泵自己也会“搭脉”，通过振动、温度等数据提前察觉隐患。“集团还推出线上业务、代办业务，减少市民高温天气出行。”南京水务集团相关负责人说。供电供水在变——从“等人上门”走向“主动上门”，从“出了问题再修”走向“提前找出问题”。下午2时，鸡鸣寺路，57岁的环卫工朱文献弯腰清扫着路面上的落叶，额头上的汗珠刚冒出来，就被马甲里的风吹散了。他身上的亮黄色马甲发出轻微的“嗡嗡”声——这是南京环卫工人今年首次试穿的“空调马甲”，首批20多件入伏前配发到玄武区部分路段。据介绍，这款马甲腰间两侧各嵌入一台微型电子风扇，启动后形成持续空气微循环，充电宝供电，满电可连续工作3至4小时。说起过去，朱文献用了一个字——熬。“一上午下来，后背的汗顺着脊梁骨往下淌，裤腰那一圈全是湿的。”穿上马甲后，他最大的感受是“风从腰间来”，“整个人都被风裹住了，身上没汗，心里也不那么烦躁了。”有了这件“黑科技”马甲，朱文献不禁感慨，过去他们是“人追着风跑”，哪里有阴凉往哪里躲；现在是“风跟着人走”，到哪都有清凉风。“风跟着人走”的不只是一件马甲。入伏后江北新区出动一辆“安康驿车”，每天巡回在各作业点位附近。这辆大巴不载客，只装清凉。冰水、绿豆汤、西瓜、藿香正气水、清凉油，工人们不用走远、不用离岗，在自己负责的路段就能上车吹吹冷气。建筑工地上，同样的变化正在发生。市建委已下发通知：日最高气温在37℃至40℃时，全天室外露天作业时间累计不得超过6小时，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业。在328国道南京江北新区顶山互通至七里河大街段建设现场，防水工白师傅清晨上工，10时前收工；焊工胡正聪全副武装，在隧道里定点检查。项目准备了防暑药品、清凉用品，设置了休息屋、饮水机等。如今，错时施工已是工地常态——338省道板桥段清晨5时开工，岱山中路北延工程设置茶水亭供工人补水歇脚，年龄大、身体素质差的人员被及时调换岗位。城市管理在变——从“人在热中熬”走向“保障跟着人跑”，从“一刀切的规定”走向“精准到人的关怀”。在鼓楼区蓝天园社区，外卖小哥小杨有了一个新去处：一个不足3平方米的“十有暖‘新’岗亭”。这是当地“宁小蜂”驿站功能延伸项目，以“补水”为主要内容，提供防暑物资、免费歇脚等10类便捷服务。岗亭就在骑手每天必经的小区门岗旁，水、小零食、冰凉贴等伸手可及。半瓶水下肚，小杨还能拐进蓝天园的社区食堂——10元，两荤一素，无限加菜续饭。“反正也就多几双筷子的事。”社区相关负责人说。岗亭里的物资全是驻区单位、爱心商家、志愿者和居民们“你一箱、我一袋”凑出来的，而骑手收到客户多送的饮品，转头就放回岗亭置物架上。像这样的驿站，如今已基本覆盖城区各社区。在栖霞区迈皋桥街道，街道携手市公交集团等共建单位，将公交场站闲置空间改造为“小蓝鲸巴士驿站·鲸彩驿站”，推出空调、饮水、冰箱、微波炉、充电器、应急药品等“10+X免费服务”。“以前只能在路边树荫下凑合，现在能吹上空调、热上饭，太贴心了。”外卖骑手张师傅说。在建邺区莫愁湖社区，驿站面向户外劳动者提供酸梅汤发放、血压血糖测量、义诊、理发等服务。在江宁区淳化街道，驿站统一配备藿香正气水、人丹、风油精等防暑物品，免费向户外劳动者开放。放眼全城，关爱网络正越织越密：鼓楼区打造“锋尚鼓楼”品牌，推广“高温季新就业群体关爱行动”；雨花台区启动全域户外劳动者送清凉公益项目，落地“新善雨花·清晖驿站”长效服务点；玄武区面向骑手提供免费充电、饮水、避暑场所及医护急救包等保障……城市关怀在变——不再只是文件的传达、物资的发放，而是把水放在你每天经过的地方，把饭做到10元管饱，把驿站建在你转身就能看到的地方。3个领域，同一个变化——供电供水从“等人上门”变“主动上门”，城市管理从“人在热中熬”变“保障跟着人跑”，城市关怀从“发物资”变“送到身边”。表面看是服务方式变了，本质是治理的逻辑变了：出发点从“管理者方便”转向“劳动者需要”。过去，保障的逻辑是“我有什么给什么”，有预算就发补贴，有场地就建驿站，有政策就发文件。这些事做了，管理上交代得过去，但未必是劳动者最需要的。今年，逻辑在翻转。城市的管理者不再等着劳动者来找，而是主动去想：高温下，他们最需要什么？你要风，就给你一件会吹风的马甲；你要水，就把水放在你每天经过的地方；你要歇脚，就让车跟着你跑；你不方便跑腿，我就上门来找你。长期从事城市发展战略和城市社会学研究的江苏省扬子江创新型城市研究院理事长邵颖萍副研究员说：“城市治理的精度，既在于系统性的顶层设计，更在于及时性的基层响应。从‘人找服务’到‘服务找人’，本质上是城市治理从‘管理导向’向‘需求导向’的转变。今年南京高温保障中出现的这些变化，正是这种转变的具体体现和现实反馈。”这场高温保障的“系统集成”正在形成闭环：供电守着能源线，供水守着生命线，建设部门守着安全线，城管守着秩序线，人社和工会守着权益线，街道社区守着关怀线，每条线都在运转，彼此咬合，互为支撑。高温每年都来，它不是突发事件，而是周期性考验。一座城市的高温保障，不在它给了多少，而在它给得有多准。让关怀从文件里走出来，落到户外工作者身上、落到他们心里，这正是一座城市该有的治理精度。说到底，城市的温度，在它把谁放在心里。傍晚，小杨收工，电动自行车驶过鼓楼区的街巷。朱文献脱下“空调马甲”，把扫帚收进工具间。水厂的机组轰鸣依旧，供电调度大厅的大屏上负荷曲线缓缓回落。j9跨境服务j9跨境服务